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35種固廢與危廢，您能分清？豁免？如何暫存、處置（四）

重點領域的固體廢物屬性判別之
（四）日常生活與社會源

1、廢棄的電視機、電冰箱、空調、洗衣機、電腦：

俗稱“四機一腦”，屬于固體廢物，屬于廢棄電器電子產品，不屬于危險廢物。其他電子類廢物如廢棄的手機、IPAD、家用熱水器、微波爐、電話機、其他電子產品等，同樣不屬于危險廢物。但是，從廢棄“四機一腦”及其他電子廢物中分離出來的鉛玻璃、線路板、壓縮機、單獨收集的制冷劑、廢熒光粉、廢電機等，則屬于危險廢物，廢物類別分別有HW08、HW29、HW31、HW49。

2、居民日常生活中產生的鈕扣電池、熒光燈管、廢藥品、廢溫度計、血壓計等：

屬于危險廢物（在生活垃圾分類管理中，納入有害垃圾管理）。但根據《危險廢物豁免管理清單》（2016版），這類廢物因來源于居民日常生活，量小面大，管理成本高昂，在現階段納入豁免管理范圍。

3、混入生活垃圾的含油廢織物、衣物、手套、棉紗等：

屬于危險廢物。但根據《危險廢物豁免管理清單》（2016版），這類廢物因同樣來源于居民日常生活，納入豁免管理范圍。但有一種情形需要特別說明，如果機械加工、車輛維修行業(yè)的企業(yè)，故意將含有廢礦物油的織物、手套、棉紗等危險廢物丟入生活垃圾中，則屬于將危險廢物混入到非危險廢物貯存的情形，依據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第75條，可處以限期整改并實施行政處罰的情形。

4、生活污水處理廠產生的污泥：

屬于固體廢物，不屬于危險廢物。根據環(huán)辦【2010】157號文件，該類廢物在轉移管理的過程中，“參照危險廢物管理，建立污泥轉移聯(lián)單制度。”參照危險廢物管理的意思是說，該類污泥不屬于危險廢物，但是要提高管理層級，尤其是要加強臺賬管理，防止運輸過程中拋灑滴漏與非法傾倒。然而工業(yè)企業(yè)污水處理過程中產生的污泥，往往因其浸出毒性超標、或者含有其他有毒有害物質和其他危險特性，絕大部分應屬于危險廢物范疇（判定方法主要依據企業(yè)環(huán)評、行業(yè)規(guī)律、物料來源、專家認定、屬性鑒別等）。

5、生活垃圾焚燒產生的飛灰：

屬于危險廢物（HW18）。但是在滿足《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）中6.3 條要求后，進入生活垃圾填埋場填埋不納入危險廢物管理；另一種情形是，如果經過預處理后，滿足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》（GB30485-2013）有關要求的，協(xié)同處置過程也納入豁免管理范疇。

6、報廢的汽車、電瓶車、新能源汽車：

屬于固體廢物，不屬于危險廢物。但是汽車拆解、維修行業(yè)產生的以下廢物單獨收集后，則屬于危險廢物：廢電瓶、廢機油桶（壺、濾芯）、廢機油、廢線路板、廢棄的尾氣凈化催化劑（俗稱三元多效催化劑）、未引爆的安全氣囊、含油手套（織物、衣物等），廢物類別分別有HW08、HW15、HW49、HW50等。

7、醫(yī)療機構污水處理過程中產生的污泥：

大部分屬于危險廢物。《醫(yī)療廢物管理條例》（國務院令第380號）規(guī)定，“醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。”《國家危險廢物名錄》規(guī)定，“醫(yī)療廢物屬于危險廢物。醫(yī)療廢物分類按照《醫(yī)療廢物分類目錄》執(zhí)行。”《醫(yī)療廢物分類目錄》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2003〕287號）中的“感染性廢物”中列有“其他被病人血液、體液、排泄物污染的物品”，醫(yī)療機構污水處理過程中產生的柵渣、沉淀污泥和化糞池污泥等，應列入此類。

如果某醫(yī)療機構在環(huán)評時，對于廢水處理工藝經過專門設計，并且已對污泥做出了屬性判定，如果管理部門認為該類污泥應當納入危險廢物管理，則應通過危險廢物鑒別程序進行最后判別。

（待續(xù)……）